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關于加大重點生態功能區生態補償的建議
發布者:西安人大    發布時間:2019-04-04 17:39:52    來源:西安人大

藍田地處西安市東南45公里,關中平原西南部,全縣總面積2006平方公里,轄1個街辦18個鎮337個行政村,共65萬人。其中12個鎮街位于秦嶺腹地,秦嶺區域面積1237.11平方公里,占全縣面積61.7%;海拔8002249米之間,按照《西安市秦嶺生態環境保護條例》功能區劃分,大部分屬于秦嶺坡腳線以上至海拔2600米之間的限制開發區,全縣重點貧困村和絕大部分貧困人口聚集于此,是大西安的深度貧困地區和重要的生態屏障及水源涵養地。山區經濟發展模式基本為“靠山吃飯”,依托山區資源發展種養殖業,但是,受秦嶺環境保護的限制和畜禽禁養區劃定,山區經濟發展受到了嚴重制約。

近年來,為了改善西安生態環境,發揮綠色屏障作用,藍田縣在生態保護方面投入了極大的人力、財力,藍田縣政府投入生態保護資金9407萬元。其中:農業科技投入800萬元,新增公益林補助3427萬元,教育技能培訓1000萬元,新增護林員工資180萬元,退耕還林還草、人工濕地占地補償3000萬元,設立野生動物保護基金1000萬元,主要用于對當地群眾人身及財產安全傷害補償。2018年加大“大花園、大果園、大公園”建設力度,僅秋冬季綠化荒山荒坡5000畝,增加了森林覆蓋率,藍天天數逐年提高,為大西安生態環境好轉做出了貢獻,藍田人民也為了全市的生態環境做出了犧牲,按照《西安市秦嶺生態環境保護條例》八十一條規定,市政府應當在預算中每年拿出生態保護資金對區縣給予生態性經濟補償,市政府每年雖然安排1000萬元左右補償資金,但和藍田縣實際投入資金差距很大,單純依靠藍田縣財政解決資金缺口十分困難。

    因此建議:加大對重點生態功能區生態補償,提高市財政對藍田縣生態補償標準。


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