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西安市十四屆人大常委會第二十四次會議對市人民政府關于僑務工作情況報告的審議意見
發布者:李磊    發布時間:2010-11-03 13:40:50    來源:市人大辦公廳綜合處

常委會組成人員認為,市政府及其相關職能部門高度重視僑務工作,認真貫徹執行黨和國家的僑務政策和法律法規,在開展僑務法制宣傳教育、解決歸僑僑眷生產生活困難、支持僑資企業發展、維護歸僑僑眷和海外僑胞合法權益、鼓勵歸僑僑眷為我市經濟社會發展服務等方面做了大量卓有成效的工作。同時認為,我市僑務工作仍然存在一些不容忽視的困難和問題,如歸僑僑眷權益保護法及其實施辦法的學習宣傳有待進一步加強;政府部分職能部門的工作效率和服務意識需要進一步提高,歸僑僑眷投資創業環境需要進一步改善;吸引海外僑胞回國創業的政策措施需要進一步完善;海外僑胞和歸僑僑眷的資源優勢需要進一步發揮;僑務工作機構需要進一步健全,自身建設需要進一步加強。這些問題應引起市政府高度重視,建議進一步加強以下幾個方面的工作:

一、充分認識海外僑胞和歸僑僑眷在經濟社會發展中的地位和作用。廣大海外僑胞和歸僑僑眷與祖國人民血脈相連,始終與祖國同呼吸、共命運。他們是祖國現代化建設的積極參與者、祖國統一大業的積極促進者、中華文明的積極傳播者、中國人民和世界各國人民友好交往的積極推動者。黨中央歷來高度重視廣大歸僑僑眷和海外僑胞工作,強調要最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團結起來,最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調動起來,最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨特優勢發揮出來。這些都為做好新形勢下的僑務工作提出了明確要求,指明了前進方向。我市的歸僑僑眷特別是新華人華僑已經成為我市高新技術產業創新的主體之一,成為我市與海內外經濟合作的紐帶和橋梁,為實施我市經濟社會又好又快發展做出了突出貢獻,發揮了獨特作用。要充分認識他們的重要地位和作用,積極為他們施展才華創造條件。

二、加大學習宣傳力度,確保歸僑僑眷權益保護法貫徹實施。要將歸僑僑眷權益保護法律法規納入“五五”普法規劃和全市干部教育培訓規劃,采取多種形式,加強學習培訓、宣傳教育工作,強化實施歸僑僑眷權益保護法及其相關法規、政策的力度,依法維護歸僑僑眷的合法權益。要認真研究、解決歸僑僑眷的特殊情況和實際困難,確保歸僑僑眷權益保護法及其實施辦法的貫徹實施。

三、重視引資引智工作,吸引更多的海外僑胞參加、支持我市的經濟社會建設。要牢固樹立引智引資并重的理念,增強引智工作的主動性,緊緊圍繞我市實現率先發展、建設國際化大都市發展目標,有計劃、有重點、有針對性地做好海外高層次專業人才引進工作,不斷完善吸引海外人才回家鄉創業的優惠政策和措施。全市各級僑聯要充分發揮橋梁和紐帶作用,努力做好海外聯誼工作,密切與海外僑胞和社團的聯系,暢通凝聚僑心的渠道,加強僑胞交流溝通,積極為引資引智牽線搭橋。

四、進一步加大對貧困歸僑僑眷的幫扶力度,努力促進和諧西安建設。市政府及其有關部門要堅持以僑為本,全方位做好服務工作,多為僑界群眾辦實事、做好事、解難事,切實維護歸僑僑眷和海外僑胞的正當利益。要采取有效措施,切實加大幫扶力度,關心和照顧貧困歸僑僑眷的生活。僑務工作部門對我市生活貧困的歸僑要定期走訪慰問。市財政局、市人力資源和社會保障局、市民政局等相關職能部門,要認真研究解決歸僑僑眷的基本生活保障、養老、醫療等問題。

五、進一步加強僑務工作部門自身建設,提高工作能力和水平。要加大僑務工作組織和干部隊伍建設,積極探索符合僑務工作特點的組織模式和工作機制,不斷拓展工作領域,全面提高工作質量和服務水平,真正把僑聯組織建設成為歸僑僑眷和海外僑胞之家。進一步建立健全僑務工作協調機制,市政府要建立以分管市長牽頭、相關部門參加的僑務工作統籌協調機制,研究解決僑務工作中存在的困難和問題。進一步完善“五僑聯席會議制度”,加強“五僑”之間的聯系與協作,共同推動僑務工作創新發展。

 

西安市人民代表大會常務委員會

2010年11月3日

 

 

 

 

 
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