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市人大常委會農工委組織部分常委會組成人員和農工委委員視察我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作情況
發布者:馬溢嚀    發布時間:2015-11-15 18:41:55    來源:農委
 
 

    11月25日上午,市人大常委會農工委組織部分常委會組成人員和農工委委員對我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作情況進行了視察。視察組一行實地查看了長安區灤鎮街辦及喬良寨村土地確權工作,聽取了市政府相關部門關于我市土地確權工作情況的匯報。市人大常委會副主任韓寶生參加了視察活動。

    視察組認為,自2014年6月份我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,市政府高度重視土地確權工作,在完善農村土地承包關系,建立健全土地承包經營權登記頒證制度,完善農村土地承包信息管理系統,實現農村土地承包經營權登記管理信息化等方面做了大量的工作,取得了階段性成效。但這項工作法律政策性強,涉及群眾切身利益,社會關注度高。從農村長遠發展、和諧穩定和農民群眾的期盼來看,還存在一些不容忽視的問題,如部分基層干部和群眾認識不到位、經費保障水平偏低、服務體系建設亟需加強、整市推進工作方案還有待于進一步完善等。對此,視察組提出如下建議:

    (一)加大宣傳培訓力度,營造良好氛圍。一是開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,涉及每個農民的切身利益,工作量大,情況復雜,做好宣傳發動是工作的前提和關鍵,要采取多種形式,廣泛宣傳確權登記頒證工作的重要性和重大意義,增強廣大干部群眾參與工作的自覺性和主動性,做到思想上重視,行動上自覺,工作上到位。二是要不斷加強政策法規、業務培訓和工作指導,使基層工作人員準確理解和把握政策界限,明確具體操作規程,掌握工作要領,保證工作質量。

    (二)加大投入支持力度,保障工作經費。一是市政府要加大投入支持力度,保障工作經費。要安排專項經費用于人員培訓、指導、督查、檢查驗收等。二是要根據工作需要,適當給予縣區必要的資金支持,保證按時按質完成任務。三是各縣區要根據要求,配套資金足額到位,并盡可能提高配套比例。三是要加大對中省投入資金的爭取力度,爭取省上的補助資金。

    (三)加強服務體系建設,提升服務水平。一是市政府要把農經服務體系建設落實到位,鄉鎮街辦要健全機構、配備人員,落實工作責任。二是要加大培訓力度,創新培訓方式,不斷提高人員素質。三是要利用開展農村土地確權登記的機遇,核實土地信息,建立市及區、縣土地信息數據庫,加快土地利用信息平臺建設,實現資源共享。四是推進農村土地流轉和規模經營,加快現代農業發展步伐。

   (四)不斷完善工作方案,確保有序推進。一是要認真研究政策法規,嚴格按照保持穩定、尊重歷史、照顧現實、分類處置的原則,妥善解決好農村土地經營中存在的人地矛盾問題,促進農業持續增收,農村和諧穩定。二是要嚴格執行政策,充分尊重農民意愿,具體問題具體分析,區別對待不同情況,切實維護農民的合法權益。三是要進一步完善全市推進工作方案,細化年度目標任務和措施,落實工作責任,確保確權登記頒證工作規范有序開展。四是要處理好新農村建設、城鄉一體化建設、村級公益事業和公共事業用地與確權登記的關系,科學謀劃,依法操作,統籌推進。

 

(常委會農工委辦公室提供)

 

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