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市十六屆人大四次會議隆重開幕
發布者:西安人大    發布時間:2019-02-16 09:47:51    來源:西安人大

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2月15日上午,西安市第十六屆人民代表大會第四次會議在陜西大會堂隆重開幕。來自全市各條戰線上的市人大代表肩負人民的期盼和重托出席大會,履行憲法和法律賦予的神圣職責,共繪大西安追趕超越高質量發展新藍圖。

陜西大會堂布置簡樸,氣氛莊重熱烈,巨型國徽懸掛在主席臺帷幕中央。主席臺對面懸掛著“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊扣追趕超越和‘五個扎實’要求,加快國家中心城市建設,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!”的橫幅,表達了全體代表的共同心愿。

擔任大會執行主席的是:王永康、胡潤澤、岳華峰、韓松、劉春雁、韓寶生、秦鴻學、王鳳萍、薛振虎。

在主席臺就座的有:主席團全體成員,市級和正廳級以上領導同志,曾擔任過市級主要領導、市人大常委會領導、市政府領導職務的代表。政協西安市第十四屆委員會全體委員列席會議。

大會應到代表563名,實到524名,符合法定人數。

9時整,主持會議的市人大常委會主任胡潤澤宣布大會開幕。全體起立,奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中,代市長李明遠代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分為四個部分:2018年政府工作回顧;2019年總體要求和主要目標;2019年重點工作任務;全面建設新時代人民滿意政府。

報告指出,過去的一年,是西安砥礪奮進、負重爭先的一年。一年來,在省委、省政府和市委的堅強領導下,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持以習近平總書記對陜西及西安工作系列重要指示批示精神統攬全局,圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,聚焦“五新”戰略任務和新時代大西安“三步走”戰略,以“追趕超越奮進年、營商環境提升年、招商項目落地年”活動為抓手,銳意進取、奮力趕超,較好完成了市十六屆人大三次會議確定的各項任務,大西安發展穩步推進,國家中心城市建設精彩開局。

報告指出,過去一年,西安扎實推進經濟持續健康發展,綜合實力邁上新臺階;扎實推進農業現代化建設,特色農業發展亮點紛呈;扎實加強文化建設,文化影響力顯著提升;扎實做好保障和改善民生工作,群眾有了更多獲得感;扎實落實全面從嚴治黨,著力打造鐵軍隊伍。生產總值跨越8000億元大關、達到8349.86億元,增長8.2%,增速居副省級城市第一,占全省比重升至34.2%,創14年來新高。一般公共預算收入完成684.7億元,增長10.8%。新增市場主體55萬戶,總數達148萬戶,增速和市場主體活躍度均居副省級城市榜首。凈增“五上”企業736戶,創近五年新高。進出口總值首破3000億元,達到3303.87億元、增長29.6%,增速居副省級城市第一。被聯合國城市發展報告評為“2018全球最具發展潛力新興城市”,入選改革開放40年經濟發展最成功40個城市。獲評“中國書店之都”,當選“東亞文化之都”,榮獲“中國全面小康特別貢獻城市” 等稱號。

報告從八個方面對2018年工作進行了全面回顧:推動經濟高質量發展;統籌城市高品質規劃建設;深化全面創新改革;擴大高水平對外開放;推進生態文明建設;打好“三大攻堅戰”;優化城市發展環境;提升市民幸福指數。

報告指出,過去一年,市政府堅決貫徹習近平總書記關于秦嶺保護重要指示批示精神,全面徹底整治秦嶺北麓違建別墅問題,實現了政治上查清、整治上徹底、長遠上規范的目標,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

報告指出,過去一年成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央英明決策的結果,是省委、省政府和市委堅強領導的結果,是市人大及其常委會和市政協監督支持的結果,是全市上下團結拼搏、共同奮斗的結果。

報告指出,今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年,是加快建設國家中心城市的重要之年,也是奮力追趕超越、加速高質量發展的攻堅之年。今年市政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊扣“追趕超越”和“五個扎實”要求,全面落實“五新”戰略任務,大力培育“三個經濟”,加快國家中心城市和國際化大都市建設,著力構建現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,增強市民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

報告指出,2019年全市經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7.8%左右;一般公共預算收入增長6%;全社會固定資產投資增長7%;社會消費品零售總額增長9%;規模以上工業增加值增長8.3%;城鄉常住居民人均可支配收入分別增長7%和8%;城鎮登記失業率控制在4%以內;居民消費價格指數漲幅控制在3%左右;萬元生產總值能耗下降2.8%,主要污染物排放總量削減完成省上下達任務。

李明遠在報告中提出,做好今年工作,需要搶抓以下五個方面機遇:搶抓加快國家中心城市建設機遇、搶抓加速新舊動能轉換機遇、搶抓加大基礎設施投資機遇、搶抓加力民營經濟發展機遇、搶抓加強保障和改善民生機遇。要圍繞市委十三屆八次全會“聚焦9個高”工作部署,扎實開展“追趕超越攻堅年”“營商環境提升年”“作風建設強化年”活動,重點做好10方面工作:聚力打好“三大攻堅戰”、聚力構建具有競爭力的現代產業體系、聚力擴大有效投資、聚力打造“三化五最”營商環境、聚力推動文化旅游融合發展、聚力推進全面創新改革和高水平對外開放、聚力創建國家生態文明建設示范區、聚力增強城市功能品質、聚力推進鄉村振興戰略、聚力滿足群眾美好生活新期待。要旗幟鮮明講政治、擔當作為抓落實、馳而不息強作風、清正廉潔樹形象,全面建設新時代人民滿意政府。

李明遠在報告結束時說,新時代要有新氣象,大西安要有大作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,接續奮斗、逐夢前行,全面加快國家中心城市和國際化大都市建設,奮力譜寫大西安追趕超越高質量發展和全市人民高品質幸福生活的新篇章,以優異成績迎接新中國成立70周年!

開幕大會還進行了兩項議程:審查西安市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查西安市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告。

 


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